Нет технической возможности передать документ
Бумага допускается только в исключительных случаях: форс-мажор, спецгрузы, режимы ЧС. Сбой связи и неготовность к ЭДО в этот список не входят.
Бумажный документ после 1 сентября 2026 года — исключение, а не запасной вариант. Минтранс определил ситуации, когда переходить на электронный формат не требуется:
- Перевозки для нужд органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и правопорядка, специальные и воинские грузы.
- Услуги на территориях, где введены режимы повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения, военного положения или контртеррористической операции.
- У клиента нет технической возможности передать экспедитору электронный документ через интернет из-за обстоятельств непреодолимой силы.
- У экспедитора нет технической возможности передать клиенту электронный документ через интернет из-за обстоятельств непреодолимой силы.
- Услуги физическому лицу для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
- Клиент по договору транспортной экспедиции — иностранное юридическое или физическое лицо.
К пятому случаю есть оговорка с вебинара: регулярные отправки физлица — например, на маркетплейсы — это уже предпринимательская деятельность, исключение не действует. А юридическое лицо, отправляющее груз физлицу, под исключение не подпадает: смотрят на клиента экспедитора, а не на получателя.
Третий случай — это именно обстоятельства непреодолимой силы, а не «не успели подключиться к электронному документообороту (ЭДО)». Отсутствие подключения или электронной подписи к исключениям не относится. Отсутствие интернета по инфраструктурным причинам — отдельная история: для транспортной накладной это самостоятельное изъятие, подтверждаемое справкой, — что считается отсутствием интернета; для экспедиторских документов такого пункта нет, и рассматриваться оно может только как обстоятельство непреодолимой силы.
Минтранс поясняет: документооборот ведут в офисе, где есть проводной интернет, а населённые пункты без связи зафиксированы отдельными перечнями — это труднодоступные территории, а не обычная зона покрытия.
Смешанный документооборот по одной перевозке не допускается: начатое на бумаге завершается на бумаге, начатое электронно — электронно.
Считаете, что ваш случай подпадает под исключение, — свяжитесь с нами до передачи груза. Такие вопросы решаются заранее, а не когда машина уже на терминале.
Перечень приведён по официальному тексту приложения к приказу № 115 (зарегистрирован Минюстом 26.05.2026 № 86642). Случаев именно шесть: отсутствие технической возможности из-за форс-мажора — два отдельных пункта, у клиента и у экспедитора. Приказ действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.
Норма права
- приказ Минтранса России от 03.04.2026 № 115
- приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262
- ФЗ от 07.06.2025 № 140-ФЗ, ст. 5
Остались вопросы по этой теме? Спросите своими словами или свяжитесь с нами напрямую.
Читайте также
Нельзя вести одну перевозку и на бумаге, и электронно
Смешанный документооборот по одной перевозке не допускается: начатое на бумаге завершается на бумаге, начатое в электронном виде — в электронном.
Без ЭДО груз не примут к перевозке
Самый быстрый риск — не штраф, а остановка перевозки: надёжные перевозчики и экспедиторы не смогут взять заявку и принять груз без электронного документооборота.
Нет связи: в пути и на погрузке
Показать QR-код инспектору можно и без интернета. Если связи нет в момент погрузки, титул подписывают в офисе — оформление не останавливается.
Переходного периода нет
Дополнительный переходный период законом не установлен — новые правила действуют с 1 сентября 2026 года. «Переходный период до 1 марта 2027 года» относится только к штрафам ГИБДД.
Что считается отсутствием интернета, а что нет
Отсутствие интернета — законное основание оформить перевозку на бумаге. Но подходит не всякое «интернет не работает»: нужна инфраструктурная авария и справка.
Источник: Памятка (PNG), блок 4; Разъяснения Минтранса, п. 1.1, 1.4; Вебинар Минтранса и ФНС, блок о техническом сбое и отсутствии интернета; Вебинар «Деловые линии» по электронным экспедиторским документам; Приказ Минтранса России от 03.04.2026 № 115, официальный текст (рег. Минюста 26.05.2026 № 86642)
